张家口市民建-365体育官网 可以结束_苹果365体育官方中文版_365k体育

当前位置:网站首页 ? 参政议政 ? 正文

升级软环境提升硬实力 ——创造良好营商环境 实现我市经济腾飞

来源:未知 点击:
缩小|放大

(2017年民建市委报市政协集体提案)

升级软环境 提升硬实力

——创造良好营商环境 实现我市经济腾飞

民建张家口市委

一、招商引资现状分析

近年来,市委、市政府十分重视招商引资在经济成长中的重要作用,在经济领域继续深化改革开放,抓住我市在区位、资源、产业基础等方面的比较优势,不断扩大招商引资。

从目前我市招商引资的现状看,各级各部门对招商引资工作重视程度高、推进力度大、工作氛围浓、保障措施实,在体制机制上实现了根本转变,在项目招商上也取得了明显成效。据张家口市统计局的统计资料显示,2016年全年全市实际利用外资达4.6亿美元,同比增长38.3%,并且全市12个县区都有外资引进。

2016年以来,我市在省市级6个集中项目签约活动中,共签约项目76个,签约资金1434亿元,呈现出项目储备足,发展前景好的良好态势,招商引资规模在逐年的迅速扩张和加快,经济发展硬实力不断提高。

二、优化服务升级软环境

当前无论是发达地区还是后发地区,都把招商引资工作作为推动新一轮发展的最强引擎和最有力抓手,在白热化的招商角逐中,硬环境愈趋相同、大同小异,优化软环境成为“第一制胜法宝”。为此,主要领导提出用善待客商、换位思考、专业懂行、有诺必行四种境界打造亲商扶商的软环境。

我市招商引资工作开展力度空前,环境建设效果显着,但工作开展中还存在一些困难和问题,主要有:一是尽管各县区都有亿元以上签约项目,但项目数量、规模、履约率、开工率都存在较大差距。二是虽然各县区建立了项目谋划储备库,也积累了一些不错的项目,但主要集中在能源矿产、基础设施、城市建设等领域,真正打基础、利长远、增后劲的立市立县的大项目、好项目还偏少。各县区项目发展也不平衡,缺乏带动力强、税收贡献高的大项目;三是发展环境有待进一步优化,一些部门“慢作为”、“不作为”的问题仍然存在。四是招商引资意识单一、思想不活,基金招商、产业招商等新型招商方式运用不足。针对存在问题,将进一步采取有力措施,促进招商引资工作的有效开展。

三、协力同心创造新业绩

目前,我市面临京津冀协同发展、举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大机遇,如何借势发展,如何将优势再扩大,实现区域产业链突破,推进重点项目落地建设,实现我市转型跨越发展,这就需要我们大家协力同心,共同创造招商引资新业绩。

综合以上分析,我们提出以下几点建议:

1、在优质高效服务上下功夫。各级政府和相关部门要特别关心和支持那些真正干事创业的投资商,对在建和竣工投产的招商引资项目,每个项目都要派出得力的服务班子,在争取金融部门对项目的资金支持、拓宽产品销售渠道、优化企业发展环境、快速办理有关证照、为投资商搞好服务,让投资商通过我们的优质高效服务,感受到我们的真诚和良好的投资环境,激发他们的投资热情。

2、提高办事效率、改善投资环境。一要加强对初审项目的审核把关。对不符合国家和我市相关政策、引资条件不成熟的项目,在签约前要坚决卡掉,以提高招商引资项目的成功率; 二是要优化投资环境。如今的竞争,区位优势都是相对的,资源优势各有千秋,政策优惠已没有多大空间,焦点都集中在发展环境的竞争上。建议继续抓好园区建设,加强园区道路、供水、供电、供气、绿化、通讯等基础设施建设,充分发挥园区的窗口、示范、辐射、带动作用,不断增强园区的承载力和吸引力。在抓好硬环境建设的同时,重点抓好软环境建设。三要强化服务意识。招商引资行政审批程序应公开透明、统一便捷。对于新涌入的投资者,要有减政放权的思维,在行政审批等方面有意识地通过程序简化来提高政府服务投资者的办事效率。比如设立一个窗口,统一免费为投资者代办各种手续。对于那些已经引进来的企业和项目,政府同样需要秉承公平合理对待的原则,也要从各方面为这些在驻项目做好服务工作,积极兑现优惠政策,帮助企业和项目解决建设、生产、经营中遇到的种种困难,我市相关部门应加强对落地项目的后续跟踪,让符合条件的项目引得进、留得住、早实施、早见效;让投资商通过我们的优质高效服务,感受到我们的真诚和良好的投资环境,激发他们的投资热情。建议实行“一个项目、一名领导、一套班子、一周调度、一抓到底”的“五个一”运行机制;四要强化“协作”意识。各部门要步调一致,同唱一台戏,共念招商经,密切配合,形成合力。招商引资和项目建设的主要领导定期督导调度项目进度,确保招商成果。

3、提高项目质量,做到依法引资。一是要因地制宜地开展招商引资工作。选择项目时要充分考虑当地的自然条件、整体规划和市场情况,做到有针对性地引资,以提高招商引资项目的经济效益和社会效益。

4、推动京津产业对接,吸引外迁企业落户。借奥运举办之机,搞好宣传、包装,培强特色品牌,承接京津产业转移和配套项目,实现高端产业配套协作和优势产业协调互补。分析我市哪些产业与京津能对接,从哪里寻求突破,要找出两地的“合作点”和“共赢点”,把每一条产业链“拉长”、“做宽”,从头至尾选择几个重要节点,在每一个节点上,有针对性地摆放一个或几个带动性、示范性强的大项目、好项目,把链条“串”起来,通过产业纽带的关联,吸引京津企业落户。

(提案人:裴延平)

[责任编辑:民建市委]